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三、铭记初心,廉洁公仆作为一名党员,钱坤热爱学习,他的书桌上放满各种学习资料,只要有时间,他就勤奋研读党的路线方针、政策,学习电力专业知识。
据悉,此前兴安盟突泉县领导一行到通辽发电厂进行实地考察,详细了解该厂近年来在新能源开发建设上取得的成绩。根据协议,双方将本着立足长远、互惠互利、合作双赢、共同发展的原则,将在火电灵活性改造配置新能源项目、生态环境综合治理、绿能供应、绿电交通、煤改电清洁供暖、综合智慧能源、风电、光伏、采暖储能以及检修运维等领域进行深度合作。
11月4日,通辽发电厂总经理率队远赴兴安盟突泉县,与突泉县人民政府签署战略合作框架协议。突泉县拥有丰富的土地资源、风资源以及电能消纳送出优势,下一步,与通辽发电厂合作开发的新能源项目将作为突泉县2023年年度重点项目,该县政府将营造最优的营商环境,双方通力合作,合理开发利用资源,助推项目早日落地,加快推进突泉县乡村振兴步伐,实现惠民惠企合作共赢。签约后,双方进行会谈,进一步加强沟通交流根据协议,双方将本着立足长远、互惠互利、合作双赢、共同发展的原则,将在火电灵活性改造配置新能源项目、生态环境综合治理、绿能供应、绿电交通、煤改电清洁供暖、综合智慧能源、风电、光伏、采暖储能以及检修运维等领域进行深度合作。突泉县拥有丰富的土地资源、风资源以及电能消纳送出优势,下一步,与通辽发电厂合作开发的新能源项目将作为突泉县2023年年度重点项目,该县政府将营造最优的营商环境,双方通力合作,合理开发利用资源,助推项目早日落地,加快推进突泉县乡村振兴步伐,实现惠民惠企合作共赢。
签约后,双方进行会谈,进一步加强沟通交流。11月4日,通辽发电厂总经理率队远赴兴安盟突泉县,与突泉县人民政府签署战略合作框架协议。新能源配储能存在的主要问题:一是新能源配储能利用率低。
从市场范围和市场形态来看,新能源参与了包括省间及省内的中长期市场、现货市场、辅助服务市场等,交易品种有电力直接交易、自备电厂替代交易、发电权交易、合同转让交易、绿电交易等。今年以来,中电联深入开展智库建设年活动,全面参与国家能源局关于双碳背景下电力系统转型若干重大问题研究,提出未来电力系统转型的关键支撑技术,供政府有关部门和电力企业参考。三是输配电价定价机制有待完善,省级电网输配电价机制约束有余、激励不足,专项输电工程定价机制不完善。二是新能源配储能规模、型式没有进行科学论证。
从是否参与市场交易角度看,新能源占比低的地区以保量保价收购为主,执行批复电价,新能源占比较高的地区以保障性消纳+市场化交易结合方式消纳新能源。四是中上游火电厂大宗固体废弃物综合利用存在困难,固废大量贮存对灰场库容产生压力。
第三,建立更为有效的系统成本疏导机制,支撑新型电力系统建设。中电联建议,一是优化储能配置和调运方式,提升储能利用水平,因地制宜配置储能规模和型式。第二,建立更加科学的输配电定价机制,促进全国资源配置。从储能项目造价和商业模式看,储能项目造价大多在15003000元/kWh之间,项目间由于边界条件不同造价差异较大。
2021年,全国有28个省区的风电、太阳能发电利用率在95%以上。二是完善电力辅助服务市场机制,合理分摊疏导系统性成本。对此,中电联建议,一是加强能源安全产业链统筹,二是提升煤炭有效供应能力,三是增强煤炭生产供应弹性,四是强化中长期合同机制,五是加强形势监测和预测预警。二是建立适应新能源特性的市场机制,优化新能源市场交易和合约调整机制,建立政府授权的中长期差价合约机制,完善新能源参与跨省跨区交易机制,建立集中式新能源联营参与市场的机制。
二是新能源参与市场电价水平偏低,不利于行业健康可持续发展。四是安全、土地等政策对产量的影响。
截至2022年10月28日,全国碳市场累计成交量1.96亿吨、累计成交金额86.0亿元,其中,第一个履约期成交量1.79亿吨、成交额76.6亿元。《黄河流域电力企业生态环保成效及问题调研报告》指出,电力企业对黄河流域生态环境保护反映较为集中的问题主要体现在以下六个方面:一是黄河流域生态环境脆弱和特殊性气候特点增加了电力项目生态环境治理难度。
中电联认为,电价的合理构成应包括六个部分,即电能量价格+容量价格+辅助服务费用+绿色环境价格+输配电价格+政府性基金和附加,有序将全国平均煤电基准价调整到0.4335元/千瓦时的水平。经课题组调研分析,2021年用电紧张主要有以下5方面的原因:一是在宏观经济、气温因素等拉动下,用电量快速增长。三是交易和履约机制方面,配额缺口上限标准未发挥作用,仲裁机制缺失。行业协会层面,推动建立行业碳排放数据质量管理自律体系,加强企业数据质量监督和人才培养,探讨依托行业协会设立碳交易仲裁机构。其中,电源侧配储能是各个省份重点支持方向,近期逐步加大了独立储能发展要求。第四,更好发挥政府监督管理作用,保障各项政策落到实处。
三是完善市场机制,促进储能产业发展,健全新型储能电站参与电力市场规则。四是CCER抵销机制方面,机制的走向尚不明确,影响企业交易决策。
从参与市场的程度来看,2021年新能源总体参与市场的比例为30%左右,各省新能源市场化上网电量比例在15%65%不等。《适应新型电力系统的电价机制研究报告》《适应新型电力系统的电价机制研究报告》指出,建立科学合理的电价机制,是促进新型电力系统建设、实现新能源对传统能源安全可靠替代的关键手段。
四是多重因素叠加,部分省份跨省区电量调入减少。中电联已连续六年发布年度行业重大问题调研报告,内容密切跟踪双碳目标、电力保供、能源转型等内容,全方位洞察产业变革趋势、多层次剖析行业发展问题、多角度建言献策行业改革。
《2021年电煤与电力供应紧张原因分析调研报告》能源安全是关系我国经济社会发展的全局性、战略性问题。四是保障固废品质,促进综合利用。六是新型储能运维难度大。但从实际情况看,大部分储能项目的盈利水平不高。
当前,我国电源侧灵活调节能力持续提升,截至2021年底,全国灵活调节电源装机占比约17%。五是煤电企业大面积严重亏损影响保供能力,2021年五大发电集团煤电板块亏损1427亿元,累计亏损面达到80%左右,导致整体资产负债率同比提高2.2个百分点。
新能源配置储能具有多元价值,商业模式不尽相同、地区差异性较大。新能源弃电率2.7%,比十三五初期下降13个百分点。
新能源配储能政策存在诸多问题。五是地方政府基于能耗双控的限电措施,一定程度上烘托了用电紧张气氛。
电网跨省跨区输电通道建设加快,截至2021年底,我国跨省跨区送电能力达到3亿千瓦以上,已建成十五交十八直33项特高压工程。二是高耗量阶段铁路运力无法满足全部需求。五是制定政策机制,体现水电综合价值。《黄河流域电力企业生态环保成效及问题调研报告》十八大以来,党中央高度重视黄河流域生态保护和高质量发展,将黄河流域生态保护和高质量发展提升为重大国家战略。
2022年1-9月,全国煤电企业电煤采购成本同比额外增加2600亿元左右。新能源得到高效利用,弃电率控制在合理水平。
中电联预测电煤和电力供应面临的问题和挑战有:一是煤矿产能释放不及需求增长速度。经过一年多的运行,总体来看,全国碳市场基本框架初步建立,价格发现机制作用初步显现,企业减排意识和能力水平得到有效提高,促进企业减排二氧化碳和加快绿色低碳转型的作用初步显现。
经调研,目前存在问题有,系统调节能力难以适应更大规模新能源发展需要。中电联建议,第一,建立更多维度的上网电价形成机制,促进安全保供和绿色转型。
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